Het restrictieve beleid sinds 2019

Sinds 1 juli 2019 hanteert Den Haag een zeer restrictief splitsingsbeleid. Bouwkundig splitsen (woningvorming) is alleen toegestaan in een limitatieve lijst van 13 buurten. Dit beleid werd ingevoerd om kwetsbare wijken te beschermen tegen verdere verdichting en verloedering.

De 13 toegestane buurten

Op dit moment (maart 2026, vóór inwerkingtreding Nota Woningvoorraad 2025) mag je alleen bouwkundig splitsen in:

  1. Bosweide
  2. De Bras
  3. De Lanen
  4. De Velden
  5. De Vissen
  6. Erasmus Veld
  7. Hoge Veld
  8. Huygenspark
  9. Lage Veld
  10. Parkbuurt Oosteinde
  11. Rietbuurt
  12. Waterbuurt
  13. Zonne Veld

Dit zijn vrijwel allemaal nieuwbouwwijken in Den Haag Zuidwest en Leidschenveen-Ypenburg. In de rest van Den Haag — inclusief populaire wijken als Scheveningen, Benoordenhout, Statenkwartier en Archipelbuurt — is bouwkundig splitsen niet mogelijk.

Effect van het restrictieve beleid

Het restrictieve beleid heeft geleid tot een drastische daling van het aantal woningvormingsvergunningen:

  • 2017-2018: gemiddeld tientallen vergunningen per jaar
  • 2019: 27 vergunningen (beleid ingevoerd per 1 juli)
  • 2020-2021: sterke daling
  • 2022-2023: slechts 2 vergunningen in totaal

Tegelijkertijd daalde het aantal woningtoevoegingen vanuit de bestaande voorraad van gemiddeld 1.300 per jaar (2017-2022) naar 545 in 2023 (bron: ABF Research evaluatie 2024, bijlage bij RIS323747).

Waarom zo restrictief?

Het college van Den Haag voerde het restrictieve beleid in vanwege:

  • Leefbaarheid: verdichting in kwetsbare wijken leidde tot overlast, afvalproblemen en parkeerdruk
  • Kamerbewoning: ongecontroleerde groei van kamerverhuur, vooral in wijken met lage WOZ-waarden
  • Illegale splitsingen: een deel van de splitsingen vond plaats zonder vergunning
  • Verdringing: verdichting verdringt gezinnen ten gunste van eenpersoonshuishoudens

Wat verandert er met de Nota Woningvoorraad 2025?

De Nota Woningvoorraad 2025, aangenomen op 26 februari 2026, vervangt het lijstmodel door een criteriamodel. In plaats van een vastgestelde lijst van buurten, mag je straks splitsen in elke buurt die voldoet aan:

  1. Leefbaarometerscore: "goed tot uitstekend" in de laatste twee metingen
  2. Parkeerdruk: onder de 90% (check op parkeerdrukdenhaag.nl)
  3. Minimaal 40 m² per nieuwe woning
  4. Minimaal 1 complete bouwlaag per nieuwe woning
  5. Goede geluidsisolatie
  6. Geen aantasting straatbeeld (geen buitentrappen, geen gevelwijzigingen)

Dit opent de deur voor woningsplitsing in aanzienlijk meer wijken, mits de leefbaarheid en parkeerdruk op orde zijn.

De verwachte inwerkingtreding is voorjaar 2026.